Чешское семейное право:смена концепции

С созданием Первой Чехословацкой Республики (1918 – 1938 годы) был разработан  единый Гражданский кодекс  1937 года, который так и не был принят. После  принятия Конституции 1948 года был принят Гражданский кодекс 1950 года. Из сферы собственно гражданского права были выделены семейные правоотношения  (Закон о семейном праве 1949 года Zákon č. 265/1949 Sb., o právu rodinném). После принятия Конституции 1960 года был принят Гражданский кодекс 1964 года   и Закон о семье 1963 года (Zákon č. 94/1963 Sb., o rodině). Данный закон претерпел значительную модернизацию в результате реформы 1998 года (т.н. «большая новеллизация»);  в ходе рекодификации частного права  данный закон был инкорпорирован в новый Гражданский кодекс  Чехии (далее – ЧГК), в котором часть II называется «Семейное право» (§655-§975). ЧГК вступил в силу  1 января 2014 года. Включение главы «Семейное право» в ЧГК означает, что семейные права и законные интересы  участников семейных правоотношений охраняются в соответствии с общими принципами гражданского права, в частности, с принципом добросовестности  и принципом защиты слабой стороны. Реформа материального права сопровождалась реформой процессуального права, и с принятием специального Закона об особом судопроизводстве (Zakon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních), семейно-правовые споры рассматриваются как дела особого производства, за исключением споров имущественного характера и споров об алиментах между совершеннолетними, которые рассматриваются в рамках ГПК.

Брак   § 655  ЧГК  содержит следующее определение брака: «брак есть постоянный союз мужчины и женщины, созданный в соответствии с данным кодексом.  Главной целью брака является создание семьи, воспитание детей  и взаимная поддержка и помощь».   В настоящее время в Чехии существует возможность выбора между т.н. «гражданским» браком и церковным браком[1], при этом формулировка § 657 ЧГК  подчеркивает их полное равенство с юридической точки зрения:

  • Если брачующиеся выразили свою волю вступить в брак перед органом публичной власти в присутствии регистратора, речь идет о гражданском браке (občanský sňatek);
  • Если брачующиеся выразили свою волю  вступить в брак перед  церковным органом или органом религиозной общины, речь идет о церковном браке (církevní sňatek).
  • 657 – 658 ЧГК отсылают к двум специальным законам: к Закону о метриках, имени и фамилии (Zákon č. 301/2000 Sb o matrikách, jménu a příjmení) и к  Закону 2002 года  о церквях и религиозных общинах (zákon č. 3/2002 Sb.,  o církvích a náboženských společnostech).

Церковные браки заключаются по обряду церкви, зарегистрированной в Министерстве культуры Чехии: апостольской, адвентистов, гуситской, евангелической, православной и т.д. Большинство церковных браков в Чехии заключается по римско-католическому обряду, то есть согласно канонам 1055-1165 Codex Juris Canonici в редакции 1983 года.

Процедура вступления в брак излагается в § 659 ЧГК: «брак заключается таким образом, что лицо (чиновник), представляющий орган публичной власти, или лицо, представляющее орган уполномоченной церкви, задает брачующимся вопрос, хотят ли они вступит в брак; положительный ответ обоих брачующихся …». Интересно отметить, что в Чехии, в отличие от России,  возможно заключение  брака по доверенности (§669 ЧГК, § 38 Закона о метриках), но только одна из сторон может быть представлена представителем. 

Возможная «конкуренция» форм заключения брака  исключается благодаря следующим нормам:

1)перед заключением церковного брака брачующиеся должны представить справку, выданную органом ЗАГС, что они отвечают всем требованиям, установленным законом  (отсутствие законных препятствий к браку:  достижение возраста 18 лет, дееспособность, лицо не состоит в  браке или в  зарегистрированном  партнерстве, отсутствие близкого родства).

2) в течение трех дней после заключения церковного брака сведения об этом передаются в соответствующий орган ЗАГС;

3) если был заключен гражданский брак, последующий церковный брак не влечет правовых последствий; если был заключен церковный брак, впоследствии нельзя заключить гражданский брак (§ 670 ЧГК).  

Правоотношения собственности супругов  § 708 ЧГК определяет, что совместным имуществом супругов является то «что принадлежит супругам, имеет материальную ценность и не исключено из правового оборота».  Совместное имущество супругов состоит из полученного каждым из супругов или обоими супругами совместно в период брака, за исключением того, что:

а) служит личным потребностям одного из супругов;

b) один из супругов получил в результате дарения или по наследству, если даритель или наследодатель не распорядился по иному;

c) один из супругов получил в качестве компенсации за нарушение его личных неимущественных прав;

d\

e) один из супругов получил в качестве компенсации за утрату своего имущества.

Понятие договорного режима имущества супругов раскрывается в § 716 – § 721 ЧГК. Чешская нотариальная палата ведет список заключаемых брачных договоров. (§ 35k Zákonа č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti).  

Расторжение брака Значительные изменения в концепцию расторжения брака были привнесены т.н. «большой реформой» 1998 года, соответствующие нормы перешли в ЧГК. В отличие от России, в Чехии административный развод невозможен.  Различают следующие виды развода:

iСпорный развод;

iiРазвод по соглашению супругов;

iii  «осложненный» развод.   

 iСпорный развод. С точки зрения материального права, кардинальной предпосылкой  расторжения брака супругов является полный, глубокий и устойчивый разлад их совместной жизни,  при этом нельзя ожидать  ее возобновления (§ 755 абз.1 ЧГК).  В правовой науке такой разлад называется «квалифицированный разлад» (rozvrat  kvalifikovaný).     

iiКонструкция бесспорного развода, или развода по соглашению (Konstrukce smluveného rozvodu), появилась в результате реформы 1998 года с тем, чтобы избежать вынужденной открытости частной жизни и снизить уровень напряженности в отношениях,   и перешла в §757 ЧГК. Оба супруга совместно подают в суд заявление о расторжении брака,  то есть как бы выступают на одной стороне, они не называются «истцом» и «ответчиком». Условия:

1) ко дню подачи заявления супруги состоят в браке не меньше одного года, при этом  супруги не живут вместе 6 мес;

2) с целью нормализации жизни членов семьи после развода, супруги заключили соглашения:  о порядке осуществления родительских прав; о совместном имуществе; об общем жилье;  об алиментах.

При выполнении этих условий  квалифицированный разлад семейной жизни презюмируется, и суд не устанавливает его.

iiiТ.н.  «осложненный» развод  также появился в чешском праве в результате реформы 1998 года, с учетом немецкого (§1568 ГГУ )и швейцарского законодательства. Законом установлены предпосылки, называемые отрицательными («tvrdostní klauzule) в том смысле, что если они присутствуют, то даже при установлении квалифицированного разлада,  развод не производится или производится при наличии дополнительных условий.

Абз 2 § 755 ЧГК перечислены две отрицательные предпосылки:

«Даже при наступлении разлада семейной жизни, брак не расторгается, если развод противоречит:

а) благу несовершеннолетнего ребенка разводящихся супругов;

б) благу супруга,  невиновного в разладе совместной жизни,  которому развод причинит вред, если только супруги не проживают совместно более трех лет».

Новелла  ЧГК – институт раздельного проживания супругов (rozluka), которому посвящена одна статья.

В Законе об особом судопроизводстве глава V  посвящена семейно-правовым спорам. Участие несовершеннолетнего в процессе сопровождается назначением ему специального представителя opatrovnika. 

При принятии этого закона учитывался опыт Германии, где также семейно-правовые споры  рассматриваются в порядке особого производства на основании Закона о семейно-правовых спорах и неисковом производстве.

Правовое регулирование алиментных правоотношений:  с точки зрения систематики, нормы, регулирующие  алиментные правоотношения, распределены по разным главам ЧГК. Так, нормы об алиментных правоотношениях супругов и бывших супругов находятся в первой главе  части II ЧГК.  В соответствии с § 760 ЧГК «Алименты разведенного супруга» установлены два критерия возникновения алиментной обязанности: субъективный критерий  – нуждаемость бывшего супруга и объективный критерий – возникла в период брака или в связи с браком.   В § 762  ЧГК говорится о т.н. «санкционных алиментах»,   которые назначаются судом при спорном разводе в интересах супруга, которому был причинен ущерб разводом и который не виноват в супружеском разладе и не давал согласия на развод.  Право разведенного супруга на получение алиментов утрачивается  в случае вступления в новый брак или заключения зарегистрированного партнерства (§ 763 ЧГК). Во второй главе  части II, имеется специальный подраздел «Алиментные обязательства».  
§910 предусматривает, что: (1) Родственники по прямой нисходящей и восходящей линии несут взаимную обязанность по содержанию (Předci a potomci mají vzájemnou vyživovací povinnost).(2) Обязанность родителей по содержанию детей предшествует обязанности других родственников (3)  Более дальние родственники несут обязанность по содержанию,  только если ее не могут исполнить более близкие родственники.

§ 915 ЧГК регулирует алименты между родителями и детьми. Критерием определения размера алиментов являются его  основные потребности, которые  зависят от возраста ребенка. Министерство юстиции Чехии в 2010 году разработало таблицу,  определяющую размер алиментов в зависимости от возраста. Эта таблица является примерными  ориентиром  для судей.

Возраст ребенка

% к заработку родителя

0 – 5

11 – 15

6 – 9

13 – 17

10 – 14

15 – 19

15 – 17

16 – 22

18 и выше

19 – 25

Министерство юстиции  Чехии в 2009 году разъяснило, какие факторы следует принимать судам  во внимание при определении размера алиментов. Факторы, связанные с  ребенком – его возраст, состояние здоровья, имеется ли у него свое имущество, какие внешкольные занятия посещает. Факторы, связанные с родителем – должником  – его имущество, расходы на жилье, его другие обязательства, какую сумму уплачивает на воспитание ребенка, участвует ли в его воспитании, состоит ли в браке, если да, какое имущество есть у его супруга/супруги, его/ее доходы, состояние его здоровья.

Министерство юстиции Чехии приводит следующие статистические данные: в 2017 году чаще всего размер алиментов составлял 2000 крон;   64 % детей в возрасте до 5 лет получали алименты в размере  1000 – 3000 крон. При этом  10 %  детей до  5 лет получали алименты  700 крон и меньше,  10 % детей получали алименты в размере 4500 крон и больше[2].

Судебное решение об алиментах имеет силу исполнительного листа, оно не обжалуется. Возможно погашение алиментного обязательства через отступное  (odbytné). 

В случае рождения ребенка  вне брака суд применяет  § 919 ЧГК. §920 ЧГК содержит очень интересное положение: Если мать ребенка не состоит в браке с отцом ребенка, отец ребенка выплачивает ей алименты в течение двух лет с рождения ребенка и выплачивает также компенсацию за расходы, связанные с беременностью и родами. Обязанность компенсировать расходы, связанные с беременностью и родами, возникает  и в случае мертворождения, у мужчины, отцовство которого правдоподобно.  

В других главах ЧГК также содержатся нормы об алиментах: в § 1988, 1665, 2059, 1626, 2966.

Зарегистрированное партнерство  Институт зарегистрированного партнерства (Institut registrovaného partnerství) появился в Чехии в результате принятия Закона о зарегистрированном партнерстве 2006 года ( Zakon č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství). В соответствии с пара 1 зарегистрированное партнерство – это длительный союз двух лиц одного пола, оформленный в порядке, установленным настоящим законом. 

Требования перечислены в пара 4 указанного Закона: достижение 18 лет;  наличие хотя бы у одного из них чешского гражданства; дееспособность; отсутствие близкого родства; не должны  состоять ни в браке, ни в зарегистрированном партнерстве.  Права и обязанности партнеров во многом схожи с правами супругов за некоторыми исключениями: они не могут совместно усыновлять, использовать одну фамилию. Запись о регистрации партнерства вносится в специальную книгу партнерств (Kniha partnerství, §20а Закона о метриках).

Зарегистрированное партнерство прекращается его расторжением (в чеш. языке используется термин  zrušení) в судебном порядке.  Алименты между бывшими партнерами – § 11 Закона о зарегистрированном партнерстве.

Установление родства Материнство – принцип «мать ребенка та, которая его родила», закреплен в §775 ЧГК. Вместе с тем, в Чехии регламентирован также режим т.н.  «конфиденциальных» родов (Закон  č. 20/1966 Sb., о здравоохранении,  Закон č. 301/2000 Sb. о метриках, имени и фамилии). 

Установление отцовства в чешском семейном праве основано на системе трех презумпций, каждая из которой исключает последующую[3].

Первая презумпция – если ребенок рожден в браке и в течение трехсот дней после расторжения брака, его отцом является муж матери (§ 776, 777 или  778 ЧГК).

В случаях, когда отцовство не установлено в соответствии с первой презумпцией, «активируется»  вторая презумпция отцовства – родителями ребенка являются его мать и мужчина, который совместно с матерью признал свое отцовство (779 ЧГК). В Чехии в 2016 году вне брака родилось 48.6 % от общего количества родившихся детей.

В случаях, когда отцовство не установлено в силу первой или второй презумпции, вступает третья презумпция отцовства, которая может быть установлена только в суде.  Мать ребенка, ребенок или мужчина, который считает себя отцом, обращаются в суд с иском об установлении отцовства. Процессуальные особенности  таких исков отражены в § 415  – 426 Закона  об особом производстве.  Так,  отцовство может быть установлено и после смерти предполагаемого отца ребенка. В таком случае ответчиком по иску выступает  представитель (opatrovník), которого назначает суд.

Судебная практика: Постановление Верховного суда Чехии от  14. 7. 2010, sp. zn. 21 Cdo 298/2010; Постановление Конституционного суда  от 27. 4. 2006, sp. zn. II. ÚS 568/2006; Постановление Конституционного суда от 16.04. 2017  II. ÚS 3122/16; Постановление ЕСПЧ по делу Novotny от 7 июня 2018 года.    

Правоотношения родителей и детей  В доктрине различают три группы прав и обязанностей родителей:

i права и обязанности, связанные с гражданско-правовым статусом ребенка (право и обязанность присвоить ребенку  фамилию и  личное имя, право дать согласие на его усыновление);

ii родительская ответственность –  § 875 абз 1   ЧГК устанавливает: «Родительская ответственность осуществляется в соответствии с интересами ребенка». В соответствии с § 865 ЧГК родительская ответственность принадлежит двум родителям, не зависит от совместного проживания с ребенком. Новый элемент родительской ответственности – это обязанность и право родителя, проживающего отдельно, поддерживать личный контакт с ребенком (§ 887-891 ЧГК). 

В чешском семейном праве появилось  различие между двумя понятиями – «несением» и “осуществлением” родительской ответственности, что позволяет сделать институт родительской ответственности более гибким, учитывающим автономию воли родителей. Так, «несение» родительской ответственности невозможно передать другим лицам, а вот передать осуществление некоторых прав и обязанностей вполне возможно. Эта диспозитивность зафиксирована в  § 881 ЧГК: «Родители могут доверить вопросы, связанные с попечением о ребенке и его охране, осуществлением его образования, а также надзором за ребенком, другому лицу; такое соглашение не должно касаться срока или содержания родительской ответственности».

В результате реформы 1998 года в чешском семейном праве появилось  три формы  родительской опеки: единоличная, совместная  и переменная (střídavé péče).  Эти три формы опеки перешли в ЧГК: «Суд может передать ребенка на попечение одного из родителей, или предусмотреть переменное попечение, или совместное попечение. Суд может передать ребенка на попечение третьего лица, не родителя, если это в интересах ребенка. Суд при решении вопроса о передаче ребенка на попечение заботится также о праве ребенка на попечение со стороны обоих родителей и на сохранение контакта с ними…»Конституционный суд Чехии в Постановлении от 26 мая 2014 года №2482/13  выделил четыре критерия, которым должны следовать суды при решении вопроса о целесообразности переменной родительской опеки.

iiiОбязанность родителей обеспечивать содержание ребенка и  корреспондирующее право ребенка  на получение алиментов  выделены в третью группу, так как носят исключительно имущественный характер. 

878 абз 2 указывает, что  в случае лишения родительской ответственности обоих родителей, суд назначает ребенку poručníka, который осуществляет родительскую ответственность вместо родителя (родителей)/

Усыновление (удочерение)  (osvojení) обязательным условием является предусыновительное попечение над ребенком. В соответствии с § 824 ЧГК  о передаче ребенка на попечение усыновителей решает суд по ходатайству усыновителей. Ребенок должен быть передан на попечение через три месяца после того, как родители дали согласия на усыновление.  При этом в соответствии с § 825 ребенок находится под опекой органа социально-правовой защиты детей Согласие на усыновление мать ребенка может дать только минимум через 6 недель после рождения ребенка. Отец ребенка может дать согласие еще до его рождения.

В ЧГК появился новый институт – усыновление (удочерение) совершеннолетнего лица.

@ 2020  Д.С. Борминская

[1] См  Důvodová zpráva k návrhu nového občanského zákoníku (NOZ)   2009. 

[2]  Анализ актуальных вопросов алиментов (Analýza  aktualních otázek  výživného),  Минюст Чехии  Электронный ресурс_Режим доступа: https://www.justice.cz/documents/12681/724488/Analýza_Výživného.pdf/93c70207-570a-4e7c-886a-0f7d208cc6fb С. 28-32.

[[3] Jiroutova Michaela,  Určování otcovství (Установление отцовства) Карлов Университет в Праге,  2015 год. 

 

Поделиться в facebook
Facebook
Поделиться в google
Google+
Поделиться в vk
VK
Поделиться в twitter
Twitter
Поделиться в linkedin
LinkedIn